政府信息公开

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,现将林芝市水利局2025年度法治政府建设情况报告如下:

一、主要工作及成效

2025年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和林芝市委、市政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面学习贯彻党的二十大精神党的二十届四中全会精神,把坚决捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”贯穿工作全过程,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,围绕服务“四件大事”“四个创建”,服务推动林芝高质量发展、促进改革开放先行,服务国家重大项目,落实“八五”普法规划,深入开展宪法法律宣传教育,不断完善水利法治宣传教育制度,切实推进水利法治文化建设,扎实推进依法治水管水,更好地发挥水行政执法在新时代水利改革发展中的引领、规范、推动和保障作用。

(一)强化组织领导,狠抓责任落实

坚持将学习宣传贯彻党的二十大精神与深入践行习近平法治思想相结合,切实把学习成效转化为推进全面依法治市、建设法治林芝的生动实践。我局成立了由党组书记为组长,局长为常务副组长,党组成员为副组长,各科室负责人为成员的法治宣传工作领导小组,领导小组坚持研究好、部署好、组织好、实施好普法工作,确保普法“内容、时间、责任、效果”的落实;深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为依法行政工作的首要任务,将《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等纳入局党组理论学习中心组和机关党支部重要学习内容。2025年局党组、理论学习中心组和局机关党支部集体学法6次,引导领导干部和广大党员做法治思想宣传的领头羊。

(二)突出普法宣传教育,优化法治环境

1.聚焦全国生态绿色转型,开展治水宣传专项活动。充分利用主题活动日,向社会各界宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国河道管理条例》《地下水管理条例》《西藏自治区农牧区供水工程运行管理办法》等法律法规,利用“世界水日”“防灾减灾日”“世界环境日”等重要宣传节点,通过发放宣传折页、图册、环保袋,为群众讲解生活节水、河湖保护措施、防治水土流失、山洪灾害防御常识,积极呼吁全社会公众增强生态环境保护意识,投身生态文明高地建设,共建美丽林芝。结合水利行业科普职能,多渠道、多平台宣传治水专项活动,有效提升了水利行业的形象。开展宣传活动10余次,发放14种价值3000余元的宣传单和宣传物资,接受群众咨询达3000余人次。

(三)严格规范水行政执法行为

一是全面推行行政执法“三项制度”,实现行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核全覆盖。二是我局充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用,为行政执法、重大行政决策、规范性文件合法性审查等提供法律意见,化解和防范行政决策法律风险,提高决策质量,有效促进和保障依法行政、科学决策。三是利用执法检查开展普法宣传,每月、每季度都将普法工作与法治实践相结合,把普法责任贯穿到行政审批、执法监管等法治实践的事前、事中、事后全过程,对辖区内取水、河道采砂等行为进行联合监督检查,对不符合规定的行为要求限期整改。

(四)组织开展行政监督检

《林芝市水利局2025年水利行业监督工作计划》于3月12日制定并印发,对七县(市、区)水资源管理、水利工程建设、农村供水保障、河湖管理、安全生产等管理工作开展综合监督检查。5月19日起已对七县(区、市)进行综合监督检查,查出问题115条,下发4份监督记录卡,6份质量监督记录卡,各县(区、市)于6月20日整改完成。

(五)全面提升干部职工法治素养

将法治学习纳入局党组理论学习中心组学习和干部教育培训体系,深入学习贯彻习近平法治思想及宪法、民法典、水法等法律法规。组织开展形式多样的普法宣传活动,利用“世界水日”“中国水周”等重要节点,面向社会公众广泛宣传水法治文化,营造尊法学法守法用法的良好氛围。

二、存在问题和不足

当前,我局法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节:一是法治政府建设有待强化。目前,我局人员少、任务重,特别是专职人员紧缺,创新开展法治政府工作力量薄弱。二是由于没有专业行政执法机构和专职人员,对水资源管理和节约用水、河湖安全保护等监督检查投入的人力物力不足,造成监督检查未做到全覆盖。三是各项规章制度还不健全,监督检查和考核的力度还不够。

三、下一步工作计划

2026年,林芝市水利局将继续坚持以习近平法治思想为指引,紧盯法治政府建设目标,将在总结去年法治政府建设工作经验的基础上,引导水利系统加强行政能力建设,完善相关制度,健全工作机制,严格监督考核机制,推动法治工作向纵深发展。进一步规范行政执法行为,加强廉政建设,从源头上制止滥用职权,玩忽职守、暗箱操作和不履行职责现象的发生,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,不断把依法行政工作提高到一个新水平,为林芝经济高质量发展不断贡献水利力量。

林芝市水利局 

2025年11月10日