林芝市纪委整体支出绩效自评报告
部门名称（公章）：中国共产党林芝市纪律检查委员会
填报日期：2025.5.7
林芝市财政局制
2025年
一、部门基本情况
（一）部门整体概况
林芝市纪委监委共有内设机构17个、7个派驻纪检监察组，1.办公室主要负责委机关日常运作工作，筹备组织重要会议、活动，组织起草有关文件文稿；负责委机关和巡察机构后勤管理和服务工作，管理机关后勤服务中心和纪检监察信息中心等。2.组织部主要负责纪检监察系统、巡察机构领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究和制度建设及干部人事工作等；负责委机关党建群团和干部教育培训工作。3.宣传部主要负责组织协调全市党风廉政建设和反腐败宣传教育工作；负责委机关的新闻事务和有关网络信息等工作。4.党风政风监督室主要负责综合协调贯彻执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规以及自治区党委、市委的决定等情况的监督检查，组织开展党风政风监督检查专项活动等工作。5.案件监督管理室（信访室）负责对监督检查、审查调查工作全过程进行监督管理，履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职责；受理对全市各级党组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告，受理不服党纪政纪处分和其他处理的申诉等工作。6.第一、二、三、四、五、六监督检查室主要负责联系单位和县（区）领导班子及市管干部，遵守和执行党的章程和其他党内法规、遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规以及自治区党委、市委决定，推进全面从严治党，依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面的监督检查。7.第七、八、九、十审查调查室承办涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索的初步核实和立案审查调查，以及其他比较重要或者复杂案件的初步核实、审查调查，并提出处理建议。8.案件审理室负责审理市纪委监委直接审查调查和县（区）级党的组织、纪检监察机关报批或者备案的违反党纪和职务违法、职务犯罪案件。9.纪检监察干部监督室负责监督检查全市纪检监察系统干部遵守和执行党章及其他党内法规，遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规以及自治区党委、市委的决定等方面的情况，并处理和处置相关问题线索。10.派驻第一、二、三、四、五、六、七纪检监察组负责市各单位综合监督。
市委巡察机构由市委巡察办和市委巡察组构成，市委巡察办下设四个科室，综合科、秘书科、督查科及数据应用中心。
人员情况：市纪委行政编制92人，事业编制25人。市委巡察机构行政编制21人，事业编制2人。目前，12月工资表在职人数共127人，其中公务员112人，工人5人，事业人员10人。
（二）年度总体工作和重点工作任务
2024 年，总体工作围绕党中央全面从严治党战略部署展开。重点工作任务包括：
1.强化政治建设引领，思想根基更加稳固
一是具体高效推进政治监督。自觉把“两个维护”作为政治监督根本任务，查处贯彻执行上级决策不到位、搞变通、打折扣等案件35件72人。二是精准有效推进政治监督。对国家重点项目建设、损害营商环境问题等领域监督检查41次，给予党纪政务处分11人，移送司法机关2人；三是常态长效推进政治监督。强力推进“四项监督”统筹衔接、“三类监督”贯通协同，主动挖掘搜集移送问题线索291件，占全市问题线索总数的21.7%。
2.强力推进“三不腐”，政治生态更加清朗
一是在不敢腐上持续加压。
二是在不能腐上深化拓展。三是在不想腐上巩固提升。在全市范围内推进“七廉工程”，全域推进“清廉林芝”建设。通过“一把手”讲廉政党课、参观各级警示教育基地等方式，全市受教育党员干部5.7万余人次。
3.驰而不息纠风治乱，作风堤坝更加坚固
一是加强通报曝光。节假日期间，共监督检查570次、2145个场所，移交问题线索76件。二是加大监督力度。紧盯本地区“四风”新动向新表现，探索实施“5+7+3”工作举措，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。三是严肃追责问责。共查处违反中央八项规定精神案件82件121人。四是坚持人民至上。采取四个“超常规”务实举措，大纵深推动集中整治走深走实。
4.从严抓好纪律建设，遵规守纪更加自觉
一是加强学习教育。提出“十个一”工作举措和活动内容，延续“五学联动”学习机制，委机关集中学习200余场次，形成交流研讨材料100余份。二是加强培训辅导。选派2名业务骨干作为党校专题培训授课老师，组建20余人的宣讲解读师资力量，深入38家市（中、区）直单位、国有企业、街道社区开展专题解读、辅导培训37场次，讲廉政党课2场次。
5.坚守政治巡察定位，“利剑”作用更加彰显。
一是着力提升巡察监督质效。打破常规+专项+“回头看”组合拳，点题式开展优化营商环境、“一老一小”集中供养机构专项巡察，2024年共对48家党组织开展巡察，发现突出问题846个，推动解决立行立改事项24件。二是着力提升巡察整改实效。制定整改会审工作规程、整改成效检查评估办法等机制，加强巡察统筹协调、跟踪督促、汇总报告。二届市委前五轮巡察反馈2533个问题完成整改2429个，建立完善制度机制790项。
6.聚焦年度公共目标，工作成效更加显著
今年以来，我们始终聚焦市委中心工作任务，推动纪检监察主责主业多点开花、见行见效，其中林芝纪检监察主责主业和宣传信息质效位于全区前列，市纪委监委多个做法被中国纪检监察报、西藏日报等媒体广泛推广。工作中，我们特别注重党建引领，不断深化委机关党建示范点建设，纪检监察组织建设和监督体系更加健全完善。始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，多渠道、多层次开展民族团结宣传教育，干部群众“五个认同”更加坚定。牢固树立稳定压倒一切的思想，稳妥细致开展国家安全、平安建设和综治工作等，有效防范、化解、管控本领域社会稳定风险。全面落实新时代法治建设工作方针，常态化开展法治教育，形成自觉学法、守法、用法、普法的良好氛围。在生态环保、乡村振兴、作风建设、卫生健康等领域，全市各级纪检监察机关通力协作、倾力付出，以监督检查传导压力，以严格的执纪执法倒逼责任落实，真正把党风廉政建设各项要求融入到业务工作中，推进全面从严治党向纵深发展。
（三）部门整体支出情况
2024 年度部门预算安排总计 9162.62万元。其中：
人员经费：预算4097.71万元，决算支出4097.71万元，主要用于职工工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等，保障干部队伍稳定。
日常公用经费：预算 240.86万元，决算支出240.86 万元，涵盖了办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、公务用车运行维护费等，维持日常运转。
项目支出：预算4824.05万元，决算支出4824.05万元，主要用于428项目、案件查办、监督检查专项工作等。
“三公” 经费方面，预算88.14万元，实际支出88.14万元。主要用于必要的公务接待，公务用车运行维护等。
（三）部门整体支出绩效目标
虽未设定明确量化的整体绩效目标表，但秉持重视绩效的原则，以履行职责的实际成果衡量绩效。总体目标为通过有效履行纪检监察职责，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态，保障经济社会健康发展。具体表现为：严肃查处违纪违法案件，形成有力震慑；有效整治群众身边腐败问题，提升群众满意度；推动完善制度机制，规范权力运行；加强干部队伍建设，提高履职能力和水平。
二、绩效自评结论
综合来看，我委在2024 年工作中取得显著成效，资金使用合规合理。虽缺少既定绩效目标的精准比对，但从工作成果和资金管理角度评估，整体支出绩效中等。经自评，得分73.70分，自评等级为中等 。
三、绩效自评分析
（一）履职效能
1.整体效能。在政治监督上，通过专项监督检查，发现问题并及时处理问题，保障了党中央重大决策部署在本地的贯彻执行。在整治群众身边腐败和不正之风方面，通过开展专项整治，基层不正之风得到有效遏制，群众满意度有所提升。在一体推进“三不腐”工作中，案件查办有力打击了腐败行为，形成震慑效应；制度完善堵塞了管理漏洞，规范了权力运行；廉政教育增强了党员干部廉洁自律意识。在加强自身建设方面，通过培训提升了干部业务能力，在案件查办、监督检查等工作中得到体现。预算资金支出率为84.29%。
2.专项效能。以案件查办工作为例，严格遵循法定程序，从线索受理、初核到立案、审查调查、审理，各环节均有严格审批和监督。在案件查办过程中，注重证据收集和事实认定，确保案件质量。
（二）管理效率
1.预算编制。按照财政流程正常编制预算，人员经费和公用经费由财政局测算，项目经费根据重点工作估算。
2.预算执行。资金及时下达，严格按财务制度使用，无违规挪用。在预算执行过程中，根据工作实际情况合理调整资金使用方向，保障重点工作开展。
3.信息公开。按财政要求，通过政府网站及门户网站及时公开预决算信息。
4.绩效管理。重视绩效管理工作，每月核实资金执行进度，对资金支出率较低的项目及时督促。
5.采购管理。资产配置依规进行，根据工作需求合理购置办公设备、办案装备等资产，确保满足工作需要，2024年无政府采购。
6.资产管理。2024年资产数据准确完整，资产账与财务账相符，资产管理规范有序，不存在资产收益。
7.运行成本。严格控制公用经费和“三公”经费支出，通过精简会议、规范公务接待、加强车辆管理等措施，有效降低运行成本。
四、存在的问题、原因分析及改进措施
（一）存在问题
1. 缺乏明确、量化的绩效目标体系，难以科学、精准地评估工作成果和资金使用效益。
2. 绩效管理工作有待完善，绩效管理制度不够健全，未能充分发挥绩效管理的作用。
（二）原因分析
1. 对绩效目标和绩效管理的重视程度不够，相关工作人员对绩效目标设定、绩效指标构建、绩效评价方法等方面的知识掌握不足。
2. 内部管理机制不够完善，在预算编制、资金使用、资产管理等方面缺乏有效的监督和评价机制。
（三）改进措施
1. 加强绩效目标管理：组织专业人员学习绩效目标设定方法，结合我委工作实际，制定涵盖产出、效益、满意度等维度的明确、量化、可衡量的绩效目标体系。
2. 完善绩效管理体系：健全绩效管理制度，明确绩效评估的流程、方法和责任主体。
五、其他需要说明的情况
无。
