林芝市委巡察办项目支出绩效自评报告
项目名称:巡察办工作经费
项目主管部门(单位):(公章)
填报日期:2025年4月24日
林芝市财政局制
2025年
一、项目基本情况
(一)项目概况
本项目依据《中国共产党巡视工作条例》及林芝市委巡察工作规划设立,旨在强化党内监督,推动全面从严治党向基层延伸。项目由林芝市委巡察工作领导小组办公室组织实施,2024年度预算资金399万元,主要用于巡察工作中住宿费、餐费、差旅费、办公耗材费、办公设备购置、资料印刷费等支出。
(二)项目绩效目标
1. 总体目标:完成二届市委第六轮、第七轮巡察工作,提升工作质效。通过开展巡察工作,精准发现问题、形成有效震慑,推动被巡察单位完善制度、改进管理,提升党风廉政建设水平。
2. 具体目标:全年计划安排2轮巡察。首轮巡察拟组建5个巡察组,采取常规巡察、专项巡察和“回头看”方式,对市委安排的相关领域和11个市级巡察对象开展巡察;指导7县(区、市)通过交叉巡察和自主巡察相结合方式开展新一轮巡察工作,重点将县级领导担任“一把手”的部门列为交叉巡察对象。第二轮巡察拟组建4个巡察组,采取常规巡察、机动巡察和“回头看”方式,对市委安排的相关领域和7个市级巡察对象开展巡察;指导7县(区、市)通过市县联动巡察和自主巡察相结合方式开展年度第二轮巡察工作,重点将存在普遍性、系统性问题的部门列为联动巡察对象。
二、绩效自评工作组织情况。
1. 成立自评小组:由单位分管领导牵头,财务、巡察业务骨干组成专项小组,明确职责分工。
2. 制定评价方案:依据财政部门绩效评价要求,结合巡察工作特点,细化评分标准和佐证材料清单。
3. 实施评价过程:通过资料核查(查阅巡察报告、资金台账)、问卷调查(发放满意度调查表)等方式收集数据,对照指标逐项打分。
4. 审核与总结:自评小组对数据进行复核,形成自评报告初稿,并提交单位领导班子审议。
三、绩效指标分析情况(对照附件2《项目绩效自评指标评分表》分析)
(一)自评分数。
项目绩效自评总分为98.35分,具体得分:过程管理19.25分、产出指标39.26分、效益指标39.84分。
(二)评价指标分析。
1. 过程。
资金管理方面:一是预算执行率:预算399万元,实际支出384万元,执行率96%,扣0.3分,存在偏差原因为县(市、区)住宿价格随季节波动显著,导致原住宿预算与实际支出存在偏差,对预算执行的准确性和稳定性造成挑战;二是资金使用合规性:严格执行财务制度,资金审批、支付流程规范,未出现违规使用情况,得分7.7分。
事项管理方面:一是按规定对巡察工作经费明确开支范围和审批流程,执行全流程检查、监督与督促工作,确保经费使用管理合规合理,得11.55分;二是档案管理:巡察资料、资金凭证归档完整,但有时查阅资料时不能一目了然,扣0.3分。
资金管理分数7.7分,事项管理自评分数11.55分。
2. 产出。
数量指标:在二届市委第六轮和第七轮巡察时,拟安排140名巡察干部参加巡察,但因巡察工作有变动,2024年实际安排135名干部参加巡察。达成率96%,扣0.36分,得9.64分;
质量指标:按照2024年绩效目标质量指标,高质量完成二届市委第六轮和第七轮巡察工作要达到90%。在实际巡察工作中全年共发现突出问题1440个,移交问题线索121件涉;推动解决补贴资金兑现不及时、装修押金未退还等立行立改事项11件;在开展优化营商环境专项巡察中,坚持围绕中心、服务大局,聚焦市委“135”营商环境奋斗目标,突出为上分忧、助企纾困、为民解忧3个方面,精准发现营商环境堵点难点痛点问题240个,推动相关单位完成立行立改事项9个、边巡边改问题41个,切实在回应市委关切和群众呼声上见真章;推动解决环境卫生整治、化解安全隐患、规范财务报销等立行立改事项13件;推动解决群众天麻收入未兑现、高校毕业生保险赔付不及时等立行立改事项13件。圆满完成了二届市委第六轮和第七轮巡察工作,得10分。
时效指标:巡察任务按计划,二届市委第六轮巡察拟于3月初筹备,4月上旬启动,巡察时间为2个月,7月底前完成巡察反馈和资料归档;二届市委第七轮巡察拟于8月初筹备,9月上旬启动,巡察时间为2个月,12月底前完成巡察反馈和资料归档。
都在规定的时限内完成,完成率100%,得10分;
成本指标:一是预算绩效目标数为400万元,实际预算数为399万元,较计划数节约0.5%;二是实际支出控制在预算范围内,因此得9.62分。预算不够精准,县(市、区)住宿价格随季节波动显著,导致原住宿预算与实际支出存在偏差,到年底还剩余14.58万元,扣0.38分。
3. 效益。
社会效益:2024年对48家党组织进行“政治体检”,发现并反馈突出问题1440个,移交问题线索121件,推动解决群众补贴资金兑现不及时等立行立改事项37件,持续彰显巡察震慑力穿透力推动力。通过督促生态环境系统加强巡察发现问题的整改,堵塞制度漏洞,提升工作质效,为守护林芝绿水青山提供坚强保障。得13.33分。
生态效益:通过对48家党组织督促生态环境系统加强巡察发现问题的整改,堵塞制度漏洞,提升工作质效,为守护林芝绿水青山提供坚强保障。得13.33分。
满意度指标:把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为巡察工作的根本出发点,聚焦市委“135”营商环境奋斗目标,突出为上分忧、助企纾困、为民解忧3个方面,精准发现营商环境堵点难点痛点问题240个,推动相关单位完成边巡边改问题41个,切实在回应市委关切和群众呼声上见真章求实效,提升群众获得感、幸福感、安全感,得13.18。
四、改进意见(计划)
1. 优化预算编制:结合历史数据和巡察计划,细化巡察期间住宿费、餐费、差旅费、办公耗材费、办公设备购置、资料印刷费支出预算,提高资金使用精准度。
2. 强化过程管控:巡察结束及时报销巡察工作期间产生的费用,加强对项目进度的动态跟踪,确保任务按时完成。
3. 深化成果运用:加大巡察问题整改督办力度,建立整改成效评估机制,提升监督质效。
4. 推进信息化建设:申请专项经费开发巡察管理系统,实现数据采集、分析、反馈全流程数字化。
五、其他需要说明的情况
无。